بر اساس ابلاغیه هیات وزیران، ۸۱ اقدام اجرایی دستگاه های مختلف کشور به تفکیک در راستای برنامه جامع تحقق سیاست های کلی توسعه دریامحور، مشخص شد.
به گزارش تین نیوز به نقل از سازمان بنادر و دریانوردی، آبان ماه سال گذشته بود که مقام معظم رهبری در اجرای بند یک اصل یکصد و دهم قانون اساسی و پس از مشورت با مجمع تشخیص مصلحت نظام، سیاست های کلی توسعه دریا محور را برای اقدام به روسای قوای سه گانه و رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام ابلاغ کردند.
در پی تصویب سیاست های کلی توسعه دریامحور از سوی مقام معظم رهبری، برنامه جامع تحقق سیاست های مذکور شامل متن لوایح مورد نیاز، مقررات ضروری و اقدامات اجرایی متناسب تدوین شد و در این راستا، هیات وزیران در جلسه ۱۲ اردیبهشت ۱۴۰۳ برنامه جامع تحقق سیاست های کلی توسعه دریامحور را تصویب و این مصوبه ۱۹ اردیبهشت ماه سال جاری در ۴۴ ماده از سوی هیات وزیران، ابلاغ شد.
در ذیل این برنامه جامع، اقدامات اجرایی که باید از سوی دستگاه های مختلف در راستای تحقق سیاست های ۹ گانه ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری مدنظر قرار گیرد، مشخص شده که در ادامه مشروح کامل آن، آمده است:
۱- سیاست گذاری یکپارچه امور دریایی و تقسیم کار ملی و مدیریت چابک و کارآمد دریا به منظور بهره گیری حداکثری از ظرفیت های دریا، برای احراز جایگاه شایسته جهانی و رتبه اول در منطقه
– تدوین طرح به روز رسانی و تدقیق طرح مدیریت مناطق یکپارچه ساحلی، تطبیق طرح های کاربری پیشنهادی و طرح آمایش سرزمین و تدوین برنامه عملیاتی در سطح شهرهای ساحلی (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی )
– جانمایی قطب های توسعه دریایی و مراکز لجستیک در سواحل و جزایر کشور بر اساس مطالعات مدیریت یکپارچه مناطق ساحلی، طرح جامع راهبردی جزایر و سند آمایش لجستیک (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی)
– تفکیک وظایف تصدیگری و حاکمیتی اقتصاد دریامحور (دستگاه متولی: سازمان اداری و استخدامی کشور، سازمان برنامه و بودجه کشور)
– تعیین حریم دفاعی و منطقه بندی جغرافیایی جهت فعالیت های نظامی و امنیتی به منظور رفع تداخلات موجود و توسعه فعالیت های اقتصادی در مناطق مرزی (دستگاه متولی: ستاد کل نیروهای مسلح)
– تدقیق نقش نیروهای مسلح در مدیریت پهنه های ساحلی (دستگاه متولی: شورای عالی امنیت ملی)
– تدقیق و بازبینی آیین نامه های وظایف قوانین شوراهای عالی (دستگاه متولی: سازمان برنامه و بودجه)
۲- توسعه فعالیت های اقتصادی دریامحور و ایجاد قطب های توسعه دریایی پیشران در سواحل، جزایر و پس کرانه ها به گونه ای که نرخ رشد اقتصادی در حوزه فعالیت های دریامحور (اقتصاد دریامحور) طی ۱۰ سال همواره حداقل دو برابر نرخ رشد اقتصادی کشور باشد.
– ایجاد حسابداری اقماری دریا و کدگذاری فعالیت های دریاپایه (دستگاه متولی: سازمان برنامه و بودجه کشور؛ مرکز آمار ایران)
– تعیین اولویت های صنعتی به منظور ایجاد قطب های صنعتی توسعه دریایی (دستگاه متولی: وزارت صمت)
– تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار با قید زمانی مشخص (دستگاه متولی: وزارت امور اقتصادی و دارایی)
– تهیه و تصویب جدول زمانبندی انتقال تاسیسات صنایع آببر به قلمروهای ساحلی جنوب در یک دوره ۱۰ ساله (دستگاه متولی: سازمان برنامه و بودجه کشور)
– تامین پایدار آب و برق مناطق ساحلی و جزایر جنوب کشور و توسعه ظرفیت نیروگاهی تجدیدپذیر در سواحل جنوب کشور (دستگاه متولی: وزارت نیرو)
– تامین مسکن مناسب در راستای توسعه اقتصاد دریامحور و ایجاد قطب های توسعه دریایی پیشران (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی)
– به کارگیری فناوری های نوین، سوخت پاک و انرژی های تجدید پذیر در شناورها، سواحل و بنادر (دستگاه متولی: وزارت نفت)
– ایجاد و توسعه نظام شهرنشینی در سواحل با ایجاد شهرهای مولد کشاورزی (دستگاه متولی: وزارت جهاد کشاورزی)
– در اولویت قرار گرفتن طرح های سرمایه گذاری مستقر در مناطق ساحلی جنوب کشور (دستگاه متولی: وزارت امور اقتصادی و دارایی)
– افزایش ضریب نفوذ فناوری های پیشرفته و دانش بنیان با تاکید بر ارتقاء بهره وری (دستگاه متولی: وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات)
– واقعی سازی درآمدهای سازمان بنادر و دریانوردی و فعالان خصوصی در بنادر متناسب با هزینه های واقعی (دستگاه متولی: سازمان بنادر و دریانوردی)
– استقرار دولت الکترونیک و هوشمندسازی بنادر بازرگانی در رقابت با بنادر رقیب منطقه (دستگاه متولی: سازمان بنادر و دریانوردی)
– تدوین آیین نامه اجرایی سوخت شناورها بر اساس الزامات بین المللی سازمان جهانی دریانوردی (دستگاه متولی: وزارت نفت)
– توسعه زیرساخت های تعمیراتی و تامین قطعات یدکی کشتی ها و شناورها (دستگاه متولی: وزارت صمت)
– حمایت از شکل گیری کسب و کارهای خدمت رسان به ملوانان شناورها نظیر تامین غذا، بهداشت و درمان (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی)
– اختصاص مشوق های لازم جهت صید فراساحل، تامین سوخت حمایتی ناوگان صید فراساحلی (آب های دور) و قوانین مغایر (دستگاه متولی: سازمان شیلات ایران)
– تجهیز بنادر شیلاتی در کرانه های ساحلی و اتصال آنها به زنجیره تولید محصولات تبدیلی و تکمیلی مرتبط با شیلات (دستگاه متولی: سازمان شیلات)
– تحریک بازار ساخت اوراق و بازیافت کشتی و سوق دادن بهره برداران به نوسازی ناوگان و تامین نیاز خود با توجه به قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور در حمایت از کالای ایرانی (دستگاه متولی: وزارت صمت)
– تدوین استاندارد ملی بهره وری یاردهای کشتی سازی و دستورالعمل های مربوطه (دستگاه متولی: وزارت صمت)
– تهیه دستورالعمل اجرایی در اختیار قرار دادن عرصه های مورد نیاز بخش خصوصی فعال در زمینه گردشگری (دستگاه متولی: وزارت جهاد کشاورزی)
– تدوین آیین نامه ارزش گذاری اقتصادی خدمات بوم سازندگان و زیستگاه های حساس ساحلی و دریایی (دستگاه متولی: سازمان حفاظت محیط زیست)
– تسهیل صدور روادید برای گردشگران سلامت (دستگاه متولی: وزارت امور خارجه)
۳- تسهیل و توسعه سرمایه گذاری و مشارکت داخلی و خارجی با ایجاد زیرساخت های لازم نرم افزاری و سخت افزاری (حقوقی، اقتصادی، زیربنایی و امنیتی)
– انتقال مازاد سرمایه سایر استان ها به مناطق ساحلی جنوب کشور (دستگاه متولی: سازمان برنامه و بودجه کشور)
– طراحی نظام تامین مالی نوین با استفاده از ظرفیت بازار سرمایه برای بخش اقتصاد دریا و سواحل (دستگاه متولی: وزارت امور اقتصادی و دارایی)
– ایجاد شعب بانک آفشور با هماهنگی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران (دستگاه متولی: بانک مرکزی)
– اولویت قرار گرفتن پروژه های اقتصاد دریامحور در فاینانس های خارجی مصوب شورای اقتصاد (دستگاه متولی: بانک مرکزی)
– تعیین نقش ملی برای مشارکت صندوق توسعه ملی در توسعه زیرساخت ها و کسب و کارهای مناطق ساحلی (دستگاه متولی: سازمان برنامه و بودجه کشور)
– حمایت از بخش خصوصی، تسهیلات بانکی مناسب، حذف موانع برای سرمایه گذاری و تسهیل در دسترسی به بازارهای جهانی (دستگاه متولی: سازمان برنامه و بودجه کشور)
– ارائه خدمات ضمانتنامه اعتباری به صورت حداکثر (۹۰ درصد) وثایق به منظور پوشش کسر وثیقه تسهیلات دریافتی (دستگاه متولی: صندوق نوآوری و شکوفایی)
– ایجاد ساز و کار عملیاتی کردن مشارکت عمومی-خصوصی در پروژه های پیشران توسعه دریامحور (دستگاه متولی: سازمان برنامه و بودجه)
۴- تدوین طرح جامع توسعه دریامحور با پهنه بندی دریا، کرانه و پس کرانه و تعیین سهم و جغرافیای جمعیت، تجارت، صنعت، کشاورزی و گردشگری، خصوصا در سواحل و جزایر جنوب و بالاخص سواحل مکران با تاکید بر هویت ایرانی-اسلامی طی حداکثر یک سال پس از ابلاغ سیاست.
– به روز رسانی طرح های جامعه و تفصیلی سکونتگاه های مناطق ساحلی و جزایر جنوب کشور (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی)
– تهیه نقشه راه و طرح های جامع مسکونی سازی توسعه جزایر جنوب کشور (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی)
– رصد و پایش تغییرات جمعیتی و مهاجرت ها به مناطق ساحلی جنوبی و بالعکس توسط شورای امنیت کشور (دستگاه متولی: وزارت کشور)
– بررسی راهکارهای کاهش تعارضات قومیتی در مناطق ساحلی جنوب کشور و امکان پذیری جذب مهاجر از سایر نقاط کشور (دستگاه متولی: وزارت کشور)
– راهبری و نظارت بر تولید و ارائه نقشه و اطلاعات مکانی از سواحل و آب های تحت حاکمیت (دستگاه متولی: سازمان برنامه و بودجه کشور)
۵- بهره برداری حداکثری و بهینه از ظرفیت ها، منابع و ذخایر زیست بوم دریایی با ممانعت از تخریب محیط زیست دریایی بخصوص توسط کشورهای دیگر.
– مدیریت (جمع آوری پردازش و دفع) پسماندها در سواحل و دریاها به منظور جلوگیری از آلودگی آب دریا و کاهش اثرات زیست محیطی (دستگاه متولی: وزارت کشور)
– پایش و ارزیابی وضعیت سلامت زیستگاه ها و تنوع زیستی ساحلی- دریایی (دستگاه متولی: سازمان حفاظت محیط زیست)
– کنترل و کاهش آلودگی های ناشی از فاضلاب های شهری، صنعتی و کشاورزی (دستگاه متولی: وزارت کشور)
– توانمندسازی جوامع محلی و سمنها و نهادهای ذی مدخل جهت افزایش آگاهی عمومی در مورد اثرات آلودگی های دریایی و ترویج کاهش تولید آلاینده ها (دستگاه متولی: وزارت کشور)
– استفاده از ظرفیت اعتبار مالیاتی کسب و کارهای دریایی غیر آلاینده و سبز (دستگاه متولی: سازمان امور مالیاتی)
– تهیه نقشه پهنه بندی حساسیت های محیط زیستی مناطق ساحلی (جزایر)-دریایی و تهیه شناسنامه برای جزایر (دستگاه متولی: سازمان حفاظت محیط زیست)
۶- تأمین و ارتقاء سرمایه انسانی و مدیریت متعهد و کارآمد و ایجاد پشتوانه علمی، آموزشی و پژوهشی برای توسعه دریامحور و زیست بوم نوآوری و فناوری دریایی.
– آمایش رشته های تحصیلی آموزش عالی به ویژه رشته های مرتبط با دریا جهت پشتیبانی از توسعه دریامحور توسط شورای عالی گسترش آموزش عالی (دستگاه متولی: وزارت علوم تحقیقات و فناوری)
– تخصیص (۵۰) درصد از یک منابع حاصل وصول عوارض ورود و خروج کالا و خدمات از این مناطق به محرومان و نیازمندان بومی (دستگاه متولی: وزارت امور اقتصادی و دارایی)
– ایجاد مراکز علمی کاربردی آموزشی مهارتی و کارآفرینی بومی و محلی (صیادی، گردشگری، ساحلی و…) با مسئولیت سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور (دستگاه متولی: وزارت علوم تحقیقات و فناوری)
– متناسب سازی محتوای علمی کتاب های درسی و ساماندهی دوره های آموزشی دریایی و اقیانوسی (دستگاه متولی: وزارت علوم تحقیقات و فناوری و وزارت آموزش و پرورش)
– تهیه تولید و نشر محتواهای آموزشی در رسانه های عمومی یا فضای مجازی با محوریت تبیین فرهنگ دریایی (دستگاه متولی: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت آموزش و پرورش)
– جذب نیروی انسانی ماهر و متخصص با تاکید بر نیروهای بومی (دستگاه متولی: سازمان اداری و استخدامی)
– تدوین سند جامع تامین و ارتقاء سرمایه انسانی توسعه دریامحور کشور (دستگاه متولی: سازمان اداری و استخدامی)
– بازاریابی فضایی آموزش های عمومی، مهارتی و عالی در حوزه دریایی (دستگاه متولی: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت آموزش و پرورش)
– پشتیبانی از مراکز تحقیقاتی مرتبط با توسعه دریامحور (دستگاه متولی: وزارت علوم تحقیقات و فناوری)
۷- توسعه همکاری های اقتصادی، تجاری و سرمایه گذاری در طرح های بزرگ مقیاس و دانش بنیان زیرساختی، تولیدی و خدماتی با کشورهای همسایه و سایر کشورها به منظور بهره گیری از ظرفیت های دریایی و حضور مؤثر در معابر بین المللی و دستیابی به موقعیت قطب های منطقه ای.
– اعطای امتیاز (نظیر قوانین تسهیل کننده حضور شرکت های خارجی، عدم نیاز به ویزا در مناطق آزاد و…) در ثبت شرکت های چند ملیتی، دارای تنوع و عملکردهای گوناگون و مدرن (دستگاه متولی: وزارت امور خارجه)
– دریافت کمک حداکثری تا (۴۰ درصد) فعالیت های تحقیق و توسعه شرکت های دانش بنیان در صورت تشکیل کنسرسیوم با مشارکت دانشگاه ها و شرکت های داخلی و خارجی (دستگاه متولی: معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رییس جمهور)
– تدوین طرح جامع برنامه ریزی فضایی دریایی با مشارکت کشورهای همسایه در خلیج فارس، دریای عمان، دریای خزر (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی)
– به کارگیری ظرفیت کمیسیون های مشترک اقتصادی به منظور افزایش تعاملات تجاری و گسترش فعالیت های اقتصادی دریامحور (دستگاه متولی: وزارت امور خارجه)
– ایجاد پیوندهای اقتصادی بلندمدت با کشورهای هدف به ویژه اعضای شانگهای بریکس و اکو (دستگاه متولی: وزارت امور خارجه)
– تلاش در جهت ایجاد کنسولگری کشورهای هدف در شهرهای اصلی مناطق ساحلی به ویژه سواحل جنوبی کشور (دستگاه متولی: وزارت امور خارجه)
– توسعه همکاری با کشورهای حاشیه جنوبی خلیج فارس در راستای امنیت جامع (دستگاه متولی: وزارت امور خارجه)
– پیوستن به پیمان های منطقه ای و بین المللی مرتبط به حقوق دریاها (دستگاه متولی: وزارت امور خارجه)
۸- افزایش سهم کشور در حمل و نقل دریایی و ترانزیت با ایجاد و تقویت شبکه حمل و نقل ترکیبی.
– اعمال مدیریت یکپارچه دستگاه های مستقر در بنادر بازرگانی (نظیر استاندارد، قرنطینه، گمرک و…) (دستگاه متولی: سازمان بنادر و دریانوردی)
– تامین پایدار سوخت مورد نیاز متقاضیان خدمات بانکرینگ (دستگاه متولی: سازمان نقشه برداری)
– شبانه روزی کردن فعالیت گمرکات در مرزهای زمینی و بنادر بزرگ و پرتردد کشور (دستگاه متولی: گمرک جمهوری اسلامی ایران)
– تهیه نقشه جامع واگذاری فرصت های سرمایه گذاری بخش خصوصی به منظور تکمیل و توسعه زیرساخت های مورد نیاز اسکله (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی)
– توسعه و نوسازی ناوگان و تجهیزات تجاری دریایی، ریلی و جاده ای و تقویت فعالین حوزه های مربوطه به منظور شکل گیری حمل و نقل چند وجهی (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی)
– تکمیل زیرساخت های ارتباط بنادر با پسکرانه با تاکید بر بندر چابهار (تکمیل آزادراه ها، خطوط ریلی و فرودگاه) (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی)
– اصلاح نظام تعرفه گذاری خدمات بندری و ایجاد ساز و کارهای لازم برای رقابتی کردن آن در مقایسه با بنادر منطقه (دستگاه متولی: سازمان بنادر و دریانوردی)
– ایجاد شراکت و تقویت همکاری فعالین حمل و نقل جاده ای، ریلی و دریایی به منظور ایجاد شرکت های حمل و نقل چند وجهی برای توسعه کسب و کار افزایش ظرفیت حمل و نقلی و بهبود فناوری و کیفیت خدمات (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی)
– تکمیل کریدورهای حمل و نقل شرق غرب و شمال جنوب (ایران راه) (دستگاه متولی:وزارت راه و شهرسازی)
– ایجاد، تقویت و توسعه مراکز لجستیکی ملی و بین المللی با تاکید بر شهرها و دهکده های لجستیک بندری (دستگاه متولی: وزارت راه و شهرسازی)
۹- حمایت از سرمایه گذاران بومی و محلی در طرح های توسعه ای و حمایت از فعالان اقتصادی و بنگاه های کوچک و متوسط جوامع محلی در حوزه های مختلف از جمله صیادی، کشاورزی، صنعتی و گردشگری.
– توسعه زیرساخت های آموزش های مهارتی در حوزه های شیلات-آبزی پروری، کشاورزی و صنایع فرآوری آنها، گردشگری ساحلی و دریایی، تعمیر لنج و…(دستگاه متولی: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی)
– تهیه و تصویب برنامه اعطای تسهیلات ارزان قیمت و طولانی مدت به مالکین شناورهای فرسوده به منظور نوسازی ناوگان (دستگاه متولی: وزارت صمت)
– توانمندسازی تشکل ها، اتحادیه ها و اصناف به منظور نقش آفرینی و درگیر کردن جامعه بومی در فرایندهای توسعه (با تاکید بر زنجیره های ارزش مولد در منطقه) (دستگاه متولی:وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و وزارت کشور)
– تدوین آیین نامه های مرتبط در خصوص به کارگیری حداکثری نیروی بومی در پروژه های عمرانی و سرمایه گذاری های بزرگ در مناطق ساحلی با تاکید بر مناطق جنوب کشور (دستگاه متولی: سازمان برنامه و بودجه و وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی)
– تسهیل فرایندهای قانونی شکل گیری و راه اندازی کسب و کار در مناطق ساحلی و جزایر و تسهیل شکل گیری شبکه های تامین، تولید، بازاریابی و فروش با رعایت قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار (دستگاه متولی: وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی)
– ارائه مشوق های ویژه برای نخبگان و متخصصان بومی برای جذب سرمایه گذاری از سوی جامعه بومی (دستگاه متولی: وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی)
– فعال سازی و تقویت بنگاه های کوچک و متوسط در استان های ساحلی (دستگاه متولی: وزارت صمت)
بلاگ خبری مکران آریا دریا
